И за него сверху по головке не гладят. А на координационном совете такие недостатки всегда выходят наружу. Городской прокурор говорит, что к росту и вообще к совершению преступлений в Актау привели недостаточные меры по профилактике преступности со стороны органов уголовного преследования. Полицейские, считает Болат Челикенов, уж слишком ослабили борьбу с пьянством, а правопорядок на улицах Актау хотя и ведется, но не так, как хотелось бы. Ослаблена борьба и с незаконной миграцией, что заметно корректирует криминальную ситуацию в сторону ухудшения. Только за 10 месяцев текущего года иностранными гражданами совершено 84 преступления, в том числе 4 убийства, 3 грабежа, 6 разбоев, 3 факта нанесения тяжких телесных повреждений, 26 краж, 19 преступлений, связанных с наркотиками. И это камень в огород миграционной службы УВД города, которая, кажется, одним глазом наблюдает за иностранцами на территории областного центра.
Особую тревогу вызывает рост преступности среди несовершеннолетних - на 51,5%. Проводимая работа, утверждает Болат Челикенов, носит формальный характер. И об этом свидетельствуют данные об отсутствии взаимодействия с общеобразовательными учреждениями.
С сентября, то есть с начала нового учебного года, в 21 средней школе Актау отсутствуют школьные инспекторы. А директор и администрация средней школы № 16 не знают, кто у них значится в должности школьного инспектора. Хотя в данном случае, возможно, это недоработка самой школы, а не только городской полиции. Интересно, что все без исключения директора школ жалуются на частую смену инспекторов.
Между тем за 10 месяцев несовершеннолетние совершили ровно 100 преступлений: это 3 умышленных убийства, 4 тяжких телесных повреждений, 19 краж чужого имущества, 27 грабежей, 15 разбойных нападений, по 3 вымогательства и угонов автотранспортных средств. Эти преступления на совести 143 подростков, в числе которых 49 - учащиеся школ, 28 - учащихся колледжей и шесть студентов высших учебных заведений.
Болат Челикенов поставил в укор полицейским и то, что ими не принимаются меры к разобщению подростковых группировок. «Иначе почему в городе до сих пор не искоренена групповая преступность несовершеннолетних, почему? - задает вопрос прокурор. - Они делятся на микрорайоны и выясняют отношения с помощью силы. Такие факты имеются, а у полиции отсутствует база данных на лиц по микрорайонам. Имеются в виду подростки, склонные к совершению преступлений, те, кто входят в различные группировки. Нет также работы по выявлению теневых лидеров несовершеннолетних. И вот такой пробел, - считает прокурор, - приводит к печальным последствиям: несовершеннолетние совершают преступления, в том числе и
особо тяжкие. К примеру, в самом конце октября в 28 микрорайоне около 35 дома групповую драку устроили несовершеннолетние из 12 и 28 жилых массивов. Подростки избивали друг друга с таким остервенением, какое разве что на войне бывает.
В итоге у одного из них открытая черепно-мозговая травма, у второго – ножевое ранение. Оба в тяжелом состоянии доставлены в больницу.
Конечно, нельзя винить во всем полицейских. Но если бы они, - говорит прокурор, - почаще бы использовали практику привлечении родителей за ненадлежащее воспитание несовершеннолетних детей по статье 111 Кодекса РК об административных правонарушениях, преступлений наверняка было бы меньше. В любом случае пришли к выводу, что только при принятии комплекса мер государственными органами можно стабилизировать подростковую преступность и не допустить факта пополнения армии преступников несовершеннолетними детьми».

Принять необходимые меры
Прокурором города предложен ряд конкретных мер по профилактике преступлений и правонарушений в городе Актау: постановка на учет всех несовершеннолетних лиц, совершивших уголовно-наказуемые деяния и правонарушения; внесение предложений в Актауский городской маслихат по вопросу принятия нормативно-правового документа, регламентирующего ограничение посещения несовершеннолетними общественных мест без сопровождения родителей или близких совершеннолетних родственников после 21.00 часа; принятие реальных мер по активизации работы по раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений Управлением внутренних дел города Актау; полное укомплектование штатов школьных инспекторов в средних учебных заведениях областного центра.
Аким области Крымбек Кушербаев заметил, что резон в этих предложениях есть. С его слов, состояние правопорядка в областном центре действительно вызывает беспокойство. И это серьезный повод для того, чтобы руководство Департамента
внутренних дел области коренным образом изменило работу с кадрами. Главное внимание, - отметил аким, - следует обратить на работу по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних, усилить оперативную работу, особенно по раскрытию преступных групп и организаторов наркоторговли. Следует координировать силы общественных формирований, всех заинтересованных структур в организации охраны общественного порядка.
На заседании также обсуждались вопросы, напрямую влияющие на уровень преступности. Это наркомания, безнадзорность среди несовершеннолетних, пьянство и алкоголизм. Правоохранители согласились с тем, что нужно уделить больше внимания вопросам предупреждения преступности со стороны иностранных граждан и в целом сделать акцент на профилактике. А для того чтобы эта непростая работа имела реальные хорошие результаты, стражам порядка нужно, не обвиняя друг друга в чем-либо, работать сообща и засучив рукава, оказать преступности такое противостояние, от которого бы она если не исчезла совсем, то значительно поубавила свои силы. И тогда не нужно будет скрывать объективную криминальную статистику, представлять недостоверные показатели раскрываемости преступлений.